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        【新晉能 新擔當 新作為 新氣象】系列專題報道之十


        “分灶吃飯”激發內生動力 展現“謀事創業 奮楫爭先”新作為

        2023-10-31 來源:晉能控股集團網站 當前位置: 晉控要聞

          “大鍋飯”是在分配方面存在平均主義的一種形象比喻。在企業發展中,一些單位和職工存在“等、靠、要、看”思想比較嚴重,基層單位靠吃企業“大鍋飯”,不論經營效益好壞、盈利還是虧損,工資照發;職工靠吃企業“大鍋飯”,無論干多干少、干好干壞,都不影響個人所得,平均主義嚴重。
          “大鍋飯”、平均主義的盛行,嚴重挫傷了企業與職工的積極性、主動性、創造性,使本來生機盎然的經濟很大程度上失去了活力。2022年以來,晉能控股集團新一屆領導班子面對如何建立各種形式的經濟責任制、如何按勞分配、如何打破“大鍋飯”、平均主義等現狀,將打破“大鍋飯”作為企業深化改革中必須解決的一項重要課題,以國有企業“兩個一以貫之”和國企“32字”“五個一體化”融合發展要求為契機,部署實施“調整管理架構、優化流程管控”的改革舉措,構建起科學合理、管控有效的集團化管控體系,注入新的活力,全面推動企業高質量發展。

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        思變求進 轉型發展向新而行

          在黨的二十大上,習近平總書記強調的“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,發展是黨執政興國的第一要務”“深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用”等內容,對于晉能控股集團深化改革、推動全方位高質量發展,落實“分灶吃飯、提質增效”具有重大指導意義。
          思想是行動的先導,認識是行動的動力。集團公司各單位積極轉變思想觀念,以全新的姿態理解企業的改革思路,制定多項改革舉措,堅持以壯士斷腕、刮骨療傷的決心和勇氣,進一步打破“大鍋飯”、平均主義經營模式,推動各級領導干部摒棄“干多干少一個樣”“干好干壞一個樣”的思想。
          集團黨委積極謀劃,從組織架構調整上求變,用扁平化壓縮管理層級,設置10家子分公司,提級管理32家主業和重要單位,構建起“集團公司——二級公司——生產經營企業”三級管控架構,形成產權清晰、權責明確、管理科學的母子公司管控體系。
          開展“分灶吃飯”工作,必須進一步解放思想,提高認識,開闊眼界思路,打破思維定式。為此,晉能控股集團黨委從解決思想認識問題入手,引導各單位自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。通過實行“分灶吃飯”,強化企業的市場主體屬性和地位,調動各下屬單位的積極性,推動企業技術創新、管理創新,放大經營活力和市場運行能力,釋放職工的積極性,激發創造性,解放和發展生產力。
          “自知者明、自勝者強”。2022年10月,晉能控股集團黨委認真落實改革重組的“后半篇文章”,??小坝补穷^”,勇蹚“深水區”,對各層級企業實行獨立法人或模擬法人管理,建立市場化經營機制,差異化定標、差異化考核、差異化薪酬,變“一鍋粥”“大鍋飯”為“分灶吃飯、分灶不分家”,倒逼各經營主體獨立核算、自主經營、自負盈虧,徹底打破了過去傳統的經營模式,讓企業回歸經營本質屬性,全面激發企業內生動力。
          “在分灶吃飯前,我們沒有競爭,大家都屬于躺平狀態,干與不干都一個樣,旱澇保收?!泵簶I集團職工杜師傅這樣說道。
          此時,一場縱貫南北,跨越多個地區,覆蓋數十萬人的主題宣講活動,開始在各二級單位進基層、進車間、進班組,以“分灶吃飯激活力、 提質增效開新局”為主題,系統闡述企業“分灶吃飯、提質增效”的重要性和必要性,有效回應職工群眾的熱切期盼,使改革發展邁入了新的階段。
          “分灶吃飯的意義就是化大家為小家,化‘大鍋飯’為‘小灶’,讓職工吃飽飯、更吃好飯?!毖b備制造集團職工素質提升中心牛軍老師在宣講中如是說。
          煤業集團明確“打破大鍋飯、分灶吃飯、獨立核算”的經營體制,建立管理權與經營權分離的工作機制,制訂了同家梁、雁崖、大斗溝、忻州窯、白洞礦人員分流及減虧方案,以正算賬方式測定馬脊梁等10座生產礦目標成本,邁出了“分灶吃飯、獨立核算、提質增效、挖潛堵漏、自主經營、自負盈虧”的改革步伐?!胺衷畛燥垺苯洜I運行機制正式實施后,各礦井的商品煤收入全部歸回本礦,礦井享有了資金的所有權、收益權、使用權,在預算范圍內可以自收自支、自主支配、平衡使用,充分激發了各單位自主經營、降本增效的積極性。
          電力集團在落實“分灶吃飯、提質增效”工作中,常態化開展職工思想教育引導工作,及時掌握干部職工思想動態,發揮黨員干部的模范作用,通過開展職工合理化建議活動,調動廣大干部職工的積極性;構建“崗位能上能下、薪酬能增能減”的激勵約束機制,讓職工不僅動起來更能跑起來,形成企業與職工“同成長、共發展”的生動局面。
          “‘分灶吃飯’,是為了更好激發各個企業的自主性、能動性,是為了充分調動廣大干部職工的積極性、創造性。同時,大家‘分灶不分家’,都是一個整體,晉能控股集團始終是我們的家?!彪娏瘓F下屬電力公司張科長這樣對記者說。
          裝備制造集團對下屬分公司性質的企業,按照模擬法人原則,參照子公司模式管理,實行“獨立核算、分灶吃飯”,強化各單位自主經營意識和自主管理能力,進一步引導廣大干部職工理解、認同、支持、投身企業改革,把各項工作“做實做優”,激活內生動力。
          “推動企業高質量發展,就需要堅定發展信心、凝聚改革共識,我們要爭做改革的擁護者、參與者、踐行者,以新的精神面貌、新的工作成效,促進企業實現浴火重生?!毖b備制造集團鄭莊礦井職工楊鑫說道。
          陽泉公司作為集團公司32家提級管理的二級公司之一,積極落實集團公司“分灶吃飯”要求,在機關部室扎實開展“六定”工作,將部室、中心數量由原來30個精簡為24個,整合業務,提高效率,讓干部職工深感責任重大,積極支持改革、參與改革。
          改革的目的是為了集團發展得更好、職工生活得更好?!胺衷畛燥垺备牡舻氖潜锥?、激發的是活力、實現的是效益、推動的是發展,最終受益的是職工。這也就需要各級公司多措并舉,凝聚干部職工的智慧和力量,以堅如磐石的信心和勇氣,扎實推動“分灶吃飯、提質增效”工作,有效促進各產業安全發展、高質量發展。

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        提質增效 銳意改革動真碰硬

          改革永遠在路上,企業每前進一步,改革就要跟進一步。晉能控股集團拿出改革攻堅的決心和勇氣,啟動新一輪體制機制深層次改革,從推行“分灶吃飯”轉到深化扭虧減虧、提質增效上,開啟了一場“較真碰硬”的改革之路。
          黨的二十大、全國國有企業改革三年行動總結電視電話會議、全省國資國企大會的召開,對國有企業的提質增效工作提出了要求、作出了部署,要求國有企業加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。要求以更高政治站位、更高目標要求,深化改革、苦練內功,走好高質量發展道路,不斷提高企業核心競爭力,全力建設世界一流現代化綜合能源企業集團,率先在推進煤電一體化上取得更大突破。
          2023年以來,集團公司堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,全面深刻領會省委省政府部署要求,按照“1115”總體思路,將“增收入、降成本、割贅肉、止出血、堵漏洞”經營管理措施貫穿生產經營、改革發展全過程,推動企業質量效率效益全面提升,形成經營理念,不斷增強企業抗風險能力和核心競爭力。
          面對“分灶吃飯”工作開展后的生產經營,集團公司堅持統籌“量”的合理增長,更加注重“質”的有效提升,以“15字”30條經營管理措施為契機,將各部門作為活動管理主體、各單位作為活動實施主體,明確單位負責人為第一責任人,細化分解各項工作任務,層層落實至所屬各單位、部門、廠區、車間及崗位,形成工作責任體系;采取契約管理,量化指標,按季對完成情況進行考核獎懲,并且按照“結果與過程并重”的原則,強化督導檢查,從實際效果變化上促進各級公司的發展質量和效益穩步增長。
          提質增效是企業發展的關鍵目標,而完善機制建設、強化經營管理是提質增效的重要手段。
          2022年,集團公司堅持“真治虧、真扭虧、真減虧”,啟動扭虧減虧三年攻堅行動,以“對標挖潛、提質增效、改善經營”為主,“重組盤活、市場出清、破產重整”為輔,“一企一策”細化扭虧減虧方案,強化分類施策、會議通報、過程控制、結果考核、系統分析“五位一體”機制,累計扭虧229戶、減虧221戶,扭虧減虧152.28億元。堅持深化勞動用工改革,樹牢“輕資產、少人員”思想,堅決破除“養人文化”,穩步推動“主營業務自主化、輔助工作市場化、服務功能社會化”,通過內部挖潛提效減少用工3.6萬余人;按照“轉崗不下崗、分流不失業”原則,穩妥有序轉崗安置關閉礦井、資源枯竭礦井富余人員1萬余人,使人員隊伍結構更加合理,勞動用工管理更加規范。
          圍繞國有企業深化改革、提質增效推進會精神和企業扭虧脫困三年行動要求,集團公司圍繞中心、科學布局,緊緊扭住企業提質增效、做實做優不放松,組織各級公司下好經營“先手棋”。
          太原煤氣化公司在“一企一策”的思路下,主動跳起來摘“桃子”,以市場為導向、以主業為重點,從各家子公司到廠礦園區,層層制定扭虧脫困實施細則,并根據煤炭市場變化,實時調整煤炭產品結構,優化薪酬分配比例結構,推動成本、利潤、績效層層分解,讓每一個崗位既有壓力又飽含活力,打了一場漂亮的翻身仗,讓企業重新煥發活力。
          太原煤氣化公司一礦井負責人說道:“效益好了,職工們干勁就足了,我們制定了每人每月增加500元的績效工資實施方案,讓職工充分享受到咱們企業高質量發展的成果!”
          晉圣公司針對煤炭市場下行壓力,明確“穩產量、提效率、優存量、挖潛量、拓增量”一系列方案舉措,堅持產運銷貿聯動發力,服務各礦井均衡高效生產;為潤東、三溝鑫都等礦井引進提高效率的綜采綜掘設備,推動固隆煤業3#、15#煤層配采項目提前4個月開工建設;在億欣煤業試點推廣智能化煤炭銷售系統,實現合同額限量、提煤單管理、過磅管理、銷售管理、銷售統計報表等的規范化、標準化、電子化和集成化;結合煤炭銷售以混矸煤、混煤為主的生產經營現狀以及以公路為主的外運模式,以點帶面推動固隆、誠南等礦井開展智能化銷售系統建設,裝車率提升1.5倍。該公司打出的提質增效“組合拳”,有效提高了增盈能力和管理水平,做優做實煤炭產業。
          晉神公司沙坪洗煤廠聚焦“做精、做細”兩條主線,在通過嚴格“計劃指標均衡分解、設備開機率、生產效率、生產準備環節銜接、生產組織與檢修”五大過程管控,引導廣大職工立足崗位開展小設計、小發明、小革新和小改造,為公司高質量發展提供了內生動力。目前,該廠77項技術改造,解決了生產系統設備運行卡阻、故障率高等問題;14項廢舊材料改造創造經濟效益53.72萬元。
          一年來,太原煤炭交易中心圍繞“服務煤炭、做強會展、拓展服務、實現盈利”的發展定位,不斷提高品牌知名度、服務質量和經濟效益,創收2.08億元,增幅206.61%。馬道頭煤業公司堅定落實“15字”30條經營管理措施,在各個環節優化工藝、挖潛增效,節約成本8000萬元,增收17.8億。潞安太陽能公司以人才建設推動企業提質增效,深入推進產教融合、校企合作,建成了“山西省光伏電池工程技術研究中心”“山西省光伏裝備創新中心(試點培育)”等省級科技創新平臺。
          陽泉公司按照“分灶吃飯、自主經營”管理思路,加大內部市場拓展,依托集團規模優勢,做好經營銷售,企業運行效率和管理水平得到有效提高。目前,與天津工業大學、天津城建大學建立了“碩士科研工作站”,拓展技術升級 、工藝創新、產品開發渠道。引入市場機制,實施通勤車、食堂、安保等業務市場化運作;對煤礦后勤業務流程進行重組,實現人員、設備、物資、車輛、信息資源共享,降低了成本費用,打造出專業化、市場化綜合后勤服務。
          集團公司通過將提質增效工作舉措貫穿到每個產業、每個單位、每個環節,實現了一些虧損單位由“虧損”到“盈利”的轉變,地面單位由“輸血”到“造血”的轉變,生產經營單位管理由“精細”到“精益”的轉變,公司發展由“要素驅動”到“創新驅動”的轉變,進一步推動企業提高市場競爭力、創新力和抗風險能力。

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        主動作為 謀事創業奮楫爭先

          上下同欲者勝,風雨同舟者興。
          實踐證明,面對新形勢、新任務,每名職工都在為小家、小灶操心盡力,力求經濟效益最大化,向著“小河水足大河滿”的共贏態勢奮進。
          作為企業這個大家庭中的一分子,針對扭虧脫困、提質增效難題突出、任務艱巨的現狀,集團公司各級公司、廣大干部職工牢記守土有責、守土擔責、守土盡責,打破“等、靠、要”的觀念,在本職崗位上兢兢業業干工作,展現“謀事創業、奮楫爭先”新作為。
          能服公司是裝備制造集團下屬一家集礦山設備制造、維修、煤炭洗選的服務型單位。這次經歷企業改革之后,它們著力打造“狼性銷售團隊”,主動走出去找市場。
          “我們單位的領導干部不但帶著我們積極轉變觀念,更是主動沖鋒在前,給我們樹立了‘美好未來靠大家’的榜樣?!蹦芊韭毠堸i杰說。
          能服公司堅持“固市場、拓市場”兩條腿走路,摒棄“等、靠、要”思想,以“乙方思維”主動與老市場對接,以“經營者思維”走出去、沉下去開拓新市場,干部職工同心同德,向著實現“獨立核算、自主經營、自負盈虧”的目標奮進,2022年通過拓展新市場增收3億多元。
          忻州通用機械公司將市場開拓和訂單承攬作為落實“分灶吃飯”要求的具體實踐,不等不靠,先后在銷售人員中實行“基礎薪酬+銷售提成”的年度考評激勵方式,建立“能上能下”的職務職級動態浮動激勵機制;將經營管理活動劃分至最小核算單位、提升到同一考核層級,對各核算單位進行獨立核算、單獨考核,實現自主經營、自負盈虧;開展計件工資制,提升職工工作積極性和效率。2022年實現銷售收入3.6億元。2023年上半年,投標內外部市場共142次,投標金額達17億元,整機設備投標較去年明顯增多,單批配件業務簽訂約5000萬元。
          晟泰公司緊緊圍繞“生產服務、生活服務”產業特點,不等不靠謀出路,主動出擊拓市場,打造出了獨具特色的“生態啤酒美食節”。從食材的采購到現場的配套設施,都在竭盡所能給消費者提供更加豐富的就餐體驗,滿足不同消費者的就餐需求,成為企業一個新的經濟增長點。
          除此之外,晟泰公司還打出形式多樣的市場拓展“主動拳”,在近期結束的全國煤礦職工第三屆“烏金杯”五人制足球賽上,因地制宜、因時施策,設置展臺,推薦商品服務,提升品牌知名度,增強市場認可度。
          晉神鐵路公司以“強‘三基’、提素質、促生產、增效益、保安全、謀發展”為工作導向,克服多重壓力,制定“增夜保白”進車模式,按照“以班保日、以日保月、以月保季、以季保年”的要求進行專項跟蹤,嚴格執行車輛停時分析、機車交路分析,每個運輸環節都精打細算、分秒必爭,線內車輛實現了準點接入、及時排空。2023年上半年,各項運輸數據屢創新高,累計完成運量2441列,共1050.23萬噸,同比增加475列218.62萬噸,增幅26.29%。
          華昱公司緊盯生產經營各環節,多管齊下降本增效。以當班完成粗醇產量1480噸為基礎,設立高產獎,充分調動大家穩“四爐”、挖潛能、降成本的積極性,創下了甲醇單日產量4526噸的新紀錄。
          打破“等、靠、要”,改革之勢星火燎原,三晉大地生機勃發。2023年,集團公司堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,及山西省國資國企大會精神,謀劃實施新一輪深化國企改革行動,突出工作重點,推動轉型升級再提速、提質增效再加力、科技創新再攻堅、企業改革再深化、風險防控再強化、監管效能再提升,不斷推動國有企業做強做優做大。
          百舸爭流,奮楫者先。目前,晉能控股集團上下正以“拼命三郎”的精神、只爭朝夕的勁頭、舍我其誰的擔當,開拓進取、苦干實干,一步一個腳印把宏偉目標變為美好現實,為建設世界一流現代化綜合能源企業集團貢獻力量。

        作者:原凱凱 吳其右
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